作为能源消耗大省、风电资源大省，作为山东改善能源结构中的重要一环，风电成为内外资竞相涌入的“蓝海”。在国家收回规范地方风电审批权之后，山东风电市场即将迎来“有序发展”时期。

风电“蓝海”

“山东**的地缘和自然条件优势，非常适合发展风电。”山东省科学院能源研究所副所长许崇庆告诉经济导报记者，山东海岸线长达3100多公里，沿海岛屿数百个，风能密度大，年平均风速高，是我国风能资源*丰富的地区之一。

据山东电监办统计，截至目前,全省已投运风电场43个、装机容量238万千瓦,在建风电项目31个、装机容量约168万千瓦。

山东社会科学院副院长、导报特约评论员郑贵斌指出，新能源是“蓝黄”战略中的重要产业，风电项目将成为吸引外资的重要产业，目前山东风电在黄河入?？诩把睾５厍丫卸喔龀墒斓姆⒄勾?ldquo;在东营市利津县刁口乡，华能的风力发电项目每年为乡镇带来2000万元的财政收入。”郑贵斌说。

导报记者从山东省发改委能源与交通处获得的资料显示，到今年底，山东省风电装机预计将达到200万千瓦。山东将鼓励海陆域风电建设，开发山区风能资源，推进海上风电示范项目，适时启动海上风电规?；ㄉ?，着力打造烟台、威海、东营、潍坊和滨州5个百万千瓦海上风电基地。力争到2015年和2020年，分别实现全省风电装机600万和1000万千瓦目标。

郑贵斌称，黄蓝战略吸引了大量外资，风电等新能源项目对欧美国家**吸引力。风电项目是欧美国家的强项，山东半岛应该利用政策和产业扶植优势，引入先进技术，届时创造的产业价值将是难以估量的。今年11月份，“蓝黄办”准备到韩国进行蓝色经济区项目洽谈会，届时将吸引其到山东半岛进行新兴投资。

收回地方审批权

“目前国内的风电发展缺乏统一规划，形成了多元化的利益格局。”中国可再生能源学会委员、《中国风能》产业研究部主任赵锦卓对导报记者表示，我国风电项目建设5万千瓦以上规模需要国家发改委审批，而5万千瓦以下则由地方政府行政审批。

据导报记者统计，山东的风电项目装机容量几乎都在5万千瓦以内。一些大型风电项目，也通过多期工程，将建设规模控制在5万千瓦以下，规避了政策审核风险。

山东电监办市场处处长徐英对导报记者表示，作为收紧地方风电项目审批的**环，由国家能源局统一审批的**批2600万千瓦项目开发计划已下发到各地，计划于2012年前完成。5日，电监会下发通知要求展开风电**大检查；7日，国家能源局召开了能源行业风电标准化工作会议，审定并发布了“大型风电场并网设计技术规范”等18项重要标准；下个月1日起，由国务院颁布的《电力**事故应急处置和调查处理条例》也将正式实施。

许崇庆表示，国家统一规划项目的启动,标志着国家收回风电项目审批权已落到实处。未来,风电新建项目的审批建设将更加规范。

“地方审批风电项目,将不能统一并网,也不再享受可再生能源电价附加补贴。地方政府核准装机容量在5万千瓦以下风电项目之前,须拿到国家能源局的复函,否则不予通过。国家电监会将对风电机组低电压穿越能力改造情况进行摸底，是对在运行风电项目的一次整顿。”

一系列政策和规范的出台，预示风电“有序发展”时期的来临。“风电行业进入"有序发展"格局后，风电场为确保并网**稳定性须增加成本投入；同时，中小风电设备企业为消化库存和维持订单增长而进行的竞争将更加激烈。”徐英说。